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美债谈判又陷僵局,两党或在最后关头妥协+周天然

2020/8/10 21:02:05【】21:人次阅读

  上周五美国总统奥巴马与共和党领袖博纳关于4万亿大规模赤字削减方案的谈判破裂。周六双方又讨论了另一个将债务上限上调1万亿的方案,仍未果。7月23日,奥巴马更是首度表示,美国政府有可能存在债务违约风险。

  与此同时,两党内部其他领导人周末也没有休息,而是加班加点地讨论各自的削减赤字方案。目前,关于双方何时达成何种一致仍无定论。

  两党各自为政

  尽管谈判屡次破裂,但仍旧没有一方有妥协的表现。两党坚守各自观点:奥巴马坚持此次达成的协议至少能保证白宫正常运作至2012年11月的大选;而共和党的底牌是,政府未来10年的减赤规模必须要超过此次提高的债务上限额度。

  此前,众议院议长博纳提出的方案可以总结为周天然“两步走”:先将债务上限提高1万亿,与此同时政府须制定等额的赤字削减方案;进一步的开支削减和债务上限的上调则取决于国会未来的行动。但此方案已被奥巴马拒绝。消息人士称,博纳曾向其党内其他议员表示,为了给立法过程预留时间,必须要在27日之前确定具体的债务上调的方案。

  据悉,周一共和党将召开会议讨论最终方案。博纳曾在共和党内部电话会议上表示,考虑到美国的国家形象和信誉,没有一方希望看到违约的发生。但是没有大规模裁减赤字为前提的话,将坚决阻挠奥巴马政府关于上调2.4万亿美元债务上限的方案。博纳在接受采访时表示:“我更希望能有一个折中的解决方案。如果那不可能的话,我与共和党同仁将朝着我们的目标努力。”

  另一方面,参议院民主党领袖里德正在研究一项备选方案,内容是将债务上限提高2.4万亿美元,而政府则须削减2.7万亿财政支出。这一方案并不包括增税项,同时也不涉及医保改革。这一方案与之前受到奥巴马欢迎的 “六人组”方案相似,不同的是没有再提增加1万亿美元的税收。

  周日,奥巴马在其总统办公室会见了民主党领袖里德和佩洛西。三人会晤后均再次重申,坚决反对短期债务上限上调。奥巴马认为,短期提高债务上限不利于美国经济,美国主权债务评级可能会被下调。如果短短几个月后,两党再就债务上限问题斗争,这对国家和经济是不负责任的。

  关于两党的不同方案,前美国联邦储备委员会经济学家、长江商学院教授周春生接受 《每日经济新闻》采访时表示,“首先,两党的政治理念和主张不同,共和党更多的是站在企业一边,而民主党则面临选举连任的问题,是否能取悦选民获得选票是奥巴马考虑的重点。”

  各方对调限信心十足

  相对于两党谈判的跌宕起伏,市场反应则显得较为平淡。截至周一19时40分,美元对主要货币稍有上涨。5年期、10年期美债价格也表现稳定,并无大幅波动。这反映出市场对提高债务上限的信心充周天然足。

  周春生再次指出,尽管两党有各自的政治诉求和政治利益,但是到最后关头,两党还是会从国家利益以及经济稳定的需要去考虑,最终两党将达成一致。如果不能及时达成协议,导致美国出现债务违约,会对全球金融市场带来灾难,同时对美国未来的融资成本会有非常严重的影响。

  太平洋投资管理有限公司首席执行长El-Erian周日在某报纸上撰文称,两党领导人很可能在最后一刻妥协。他还认为,即使提高债务上限最终达成一致,美国AAA信用评级仍有可能被评级机构下调。美国的声誉也将因此受到长期的、实质性的损害。

  美财政部长盖特纳也数次重申,除了上调债务上限,美国政府别无他法。他同时坚信最终两党会达成一致意见。

  与美国相比,欧洲问题则更加扑朔迷离。同样被债务危机笼罩许久的希腊,似乎问题不断。尽管上周欧盟领导人给出了新的援助方案,但国际评级机构穆迪认为新方案仍将导致投资者承受 “重大损失”,同时希腊未来还将面临中期偿付能力方面的挑战。因此,穆迪周一宣布将希腊评级从Caa1直降三级至Ca。这场硝烟弥漫的债务危机不知何时才是尽头。

  摘自 《每日经济新闻》

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